临颍县人民政府办公室关于进一步强化税收保障工作的通知

作者:佚名 文章来源:本站原创

临政办〔2013〕36号

临颍县人民政府办公室

关于进一步强化税收保障工作的通知

各乡镇人民政府,县产业集聚区管委会,县政府有关部门,直属及驻临有关单位:

为保障税收收入持续稳定增长,更好地为全县经济社会发展和民生改善提供保障,现就加强我县税收保障工作的有关事宜通知如下: 

一、高度重视

地方税收税种多、税源零星分散、征收难度大,大量涉税信息掌握在相关部门,征纳双方信息不对称,影响税务部门全面、及时、准确地了解和掌握涉税信息,难以做到应收尽收。《中华人民共和国税收征收管理法》明确规定:“各级地方政府应当积极支持税务系统信息化建设,并组织有关部门实现相关信息的共享”,“各有关部门、单位应当支持、协助税务机关依法执行职务”。

2012年3月,县政府下发《临颍县人民政府关于印发临颍县加强税收保障工作的意见的通知》(临政〔2012〕8号),对各单位上报涉税信息提出了明确要求,各有关部门要进一步统一思想,高度重视,统筹协调,强化措施,切实把各项规定落到实处,全力挖掘各有关部门、单位和社会涉税信息资源,实现与税收管理办公室和税务部门的信息共享,有效提高税源信息的采集度、利用率和税收贡献率,促进我县地方税收征管工作再上新水平。

二、明确责任

临颍县税收管理办公室作为全县税收保障工作的领导机构,代表县政府行使税收保障职能。主要职责:督导、协助税务机关加强税源管理、建立长效征管机制、提升征管质量和服务水平;督导、协调财税部门和其他涉税部门准确及时上报涉税信息,负责对信息员的管理、培训,加强对涉税信息的分析利用,做好税源监控;监督相关部门做好“以票控税”工作;负责房地产税收一体化管理工作,提升一体化管理水平;定期向县政府汇报全县税收征管情况及存在问题,在加强财源建设、应对“十二五”税制改革等方面,为政府决策提供依据。

国地税部门分别建立税收保障工作组,由主抓征管业务的副职任组长,征管科长、会计科长、稽查局长和征收大厅负责人为成员。税收保障工作组在县税收管理办公室统一领导下开展工作。主要职责:组织开展税收清查、纳税评估和对重点行业或重点区域的税收专项检查,研究建立税收长效征管机制;加强对涉税信息的分析利用,及时堵塞征管漏洞。

财政部门建立“以票控税”工作领导组,明确一名副职任组长,各资金管理股室负责人为成员。主要职责:落实“以票控税”,做好涉税信息的汇总上报工作。

住建、房管、国土、工商、电业五个重点涉税部门,单位一把手直接负责税收保障工作,信息员必须由单位业务骨干担任,并建立相应的组织,全力配合县税收管理办公室做好税收保障工作。主要职责:做好涉税信息的汇总上报工作,及时向县税收管理办公室和税务机关提供相关资料和证明,履行协税护税职责。

产业集聚区管委会、城投公司、人社、教育等其他涉税单位和部门根据税收征管工作需要,及时准确上报涉税信息,并按照县税收管理办公室要求,做好协税护税工作。

各乡镇成立税收保障工作机构,在税收征管和组织收入方面,自觉接受县税收管理办公室的指导和监督,通过完善征管措施,健全协税护税机制,全面提升税收征管质量。

三、健全机制

一是建立工作例会制。县税收管理办公室每月组织财税部门召开一次税收征管工作专题会,分析解决日常征管中存在问题。税务机关每季度对征管情况进行分析总结,以书面形式上报县税收管理办公室。

二是建立目标管理责任制。将税收保障工作纳入年度目标考核,县税收管理办公室与重点涉税部门签订目标管理责任书,明确协税护税职责,量化责任目标和奖惩内容,确保税收保障工作规范运行。

三是建立重要事项督办制。对漏征漏管部位、群众举报的涉税事件以及其它涉税重要事项,县税收管理办公室以“督办通知单”的形式,将工作事项及督办内容下达到征收机关或相关涉税部门。相关单位接到通知后迅速落实,并在规定时限内以书面形式将落实情况反馈到县税收管理办公室。

四是建立涉税案件快速查处机制。公安、国地税部门明确专人负责涉税案件查处,严厉打击涉税违法犯罪行为,切实维护税法尊严,为税收征管保驾护航,有效促进税法遵从。

四、严格考核

县政府将把地方税收保障工作与各单位年度考核挂钩,对负有地方税收保障责任的有关部门和个人参与税收协助的情况和成效进行考核,考核结果定期通报。对税收保障工作考核优秀的单位和个人给予一定形式的表彰,对负有税收协助义务的部门未按要求提供涉税信息或者无正当理由拒绝协助税务部门依法执行职务造成地方税收损失的,县政府将依据有关规定对有关部门和相关责任人员作出处理。

2013年6月11日

临颍县人民政府办公室                2013年6月11日印发

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